Oleh: Syarifuddin Hafid, SH
[Bagian Kedua]
Mengenali ekonomi wilayah
Antara daerah satu dengan daerah lain, memiliki corak yang berbeda dalam pertumbuhan ekonominya. Begitu pula dengan Morowali, tentu penerapannya juga akan berbeda dengan daerah di luar Morowali.
Untuk itu perlu membuat perencanaan pembangunan ekonomi dengan mengenali terlebih dahulu karakter ekonomi, sosial maupun fisik Morowali, termasuk interaksinya dengan daerah-daerah sekitarnya.
Masyarakat harus dilibatkan untuk mengelola sumber daya- sumber daya yang ada di Kabupaten Morowali dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta, untuk menciptakan lapangan kerja baru dan merangsang perkembangan kegiatan ekonomi di wilayah Kabupaten Morowali, misalnya sektor pertanian maupun perkebunan, juga perikanan dan kelautan.
Selain itu, strategi lain yang dilakukan dalam melakukan pembangunan daerah adalah melakukan kebijakan-kebijakan pembangunan yang menitik beratkan pada kekhasan daerah dengan menggunakan potensi sumber daya manusia, kelembagaan dan sumber daya fisik secara lokal.
Orientasi tersebut diarahkan pada inisiatif-inisiatif yang berasal dari daerah tersebut dalam proses pembangunan untuk menciptakan kesempatan kerja baru sekaligus merangsang kegiatan ekonomi.
Merumuskan manajemen pembangunan daerah yang pro-bisnis.
Kabupaten Morowali, memiliki banyak potensi-potensi ekonomi yang harus ditata ulang, dengan melakukan terobosan dengan membangun konsep perekonomian terpadu dan strategis sehingga masyarakat menerima manfaat dari pertumbuhan ekonomi, dan memperkecil kesenjangan.
Masyarakat yang belum produktif dibangun agar menjadi produktif dengan berbagai kebijakan yang berpihak kepada mereka. Tujuannya agar perekonomian masyarakat tumbuh lebih cepat. Dan pada gilirannya masyarakat yang menggerakkan perekonomian lebih banyak. Masyarakat yang sebelumnya tidak produktif dan tidak membayar pajak, bisa menjadi produktif dan menjadi pembayar pajak, dan lapangan pekerjaan semakin terbuka.
Tanpa mengubah strategi ekonomi, Morowali akan sulit menjadi daerah maju. Dengan membangun masyarakat menjadi produktif, Kabupaten Morowali akan lebih cepat menjadi daerah maju. Dan dampak positifnya masyarakat bisa merasakan langsung dari capaian kinerja atas hasil-hasil pembangunan.
Pemerintah daerah Kabupaten Morowali harus melakukan sinergi dengan pengusaha atau investor untuk bersama-sama membangun. Pemerintah daerah dan pengusaha adalah dua kelompok yang paling berpengaruh dalam menentukan corak pertumbuhan ekonomi daerah. Pemerintah daerah, mempunyai kelebihan dalam satu hal, dan tentu saja keterbatasan dalam hal lain, demikian juga pengusaha. Sinergi antara keduanya untuk merencanakan bagaimana ekonomi daerah akan diarahkan perlu menjadi pemahaman bersama.
Pemerintah daerah mempunyai kesempatan membuat berbagai peraturan, menyediakan berbagai sarana dan peluang, serta membentuk wawasan orang banyak. Namun di satu sisi pemerintah daerah tidak mengetahui banyak bagaimana proses kegiatan ekonomi sebenarnya berlangsung.
Pengusahalah yang memiliki peran dan mempunyai kemampuan mengenali kebutuhan orang banyak dan dengan berbagai insiatifnya, memenuhi kebutuhan itu. Aktivitas memenuhi kebutuhan itu membuat roda perekonomian berputar, menghasilkan gaji dan upah bagi pekerja dan pajak bagi pemerintah. Dengan pajak, pemerintah daerah berkesempatan membentuk kondisi agar perekonomian daerah berkembang lebih lanjut.